生态环境部：争取年内引入首批金融机构参与全国碳排放权交易市场

每经记者｜李彪    每经编辑｜陈俊杰    

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每经北京4月30日电（记者李彪）4月29日，由中国环境科学学会、中国节能环保集团有限公司共同主办的第五届气候投融资国际研讨会召开，本次大会以“碳融新局 · 筑绿未来”为主题。

生态环境部党组成员、副部长李高在致辞时指出，全国碳市场在促进气候投融资方面发挥着重要的作用，自启动以来，全国碳排放权交易市场配额累计成交量达到8.65亿吨，成交额达到了576.63亿元，564家发电企业通过低碳技术改造、生产流程优化，实现了配额扭亏为盈。盈余配额总额已经达到了5825万吨，约合40亿元。企业在实现减排的同时，创造了额外的收益。

李高进一步介绍，全国温室气体自愿减排交易市场已登记1988万吨CCER（国家核证自愿减排量）。按照2025年全年交易均价70.76元/吨计算，将为相关减排项目实施主体带来超过14亿元的资金支持。

同时，在介绍持续深化气候投融资工作时，李高指出，将加快推进金融机构参与全国碳排放权交易市场交易，规范和引导碳质押、碳回购等业务发展，争取年内引入首批金融机构参与全国碳排放权交易市场。优化完善价格管理机制，为金融支持绿色低碳发展提供价格信号。同时强化科技创新赋能，运用数字技术提升气候投融资助力新质生产力的精准度和有效性。

美国环保协会北京代表处气候金融主任张铮告诉《每日经济新闻》记者，金融机构参与全国碳市场主要有两大路径：一是直接入市交易，二是创新开发碳金融衍生工具。

张铮解释，引入金融机构参与碳市场交易，能明显提升市场流动性和日常交易活跃度。而交易越多，价格和供需信息就更丰富、更实时，这有利于控排企业把握行情，选择合适的时机与价格进行碳配额买卖。从欧盟碳市场的经验来看，金融机构可以在碳市场、电力市场和能源市场之间进行频繁地跨市场套利交易，又不会造成碳价的大幅波动。这样持续的套利行为成为维持市场交易的一种动力，让控排企业能够根据自身实际供需，更方便地在市场上买入或卖出碳配额。

张铮进一步介绍，国内试点碳市场已在碳质押、碳远期等领域形成成熟实践。商业银行可将碳排放配额纳入质押物范围，为企业绿色转型提供融资支持；碳远期工具则通过提前锁定未来的配额价格，帮助控排企业对冲碳价波动风险。此外，金融机构对远期碳价进行专业分析与评估，也能够引导市场形成理性碳价预期，为控排企业进一步减排行动以及金融机构自身低碳战略布局提供重要参考。